1. BAKGRUNN OG FØRINGER

De sentrale føringene for planen er
Lover:
1 Lov 20. desember 1985 om folkebibliotek, sist endret 4. juli 2003
m/veiledende retningslinjer for samarbeid mellom folke- og skolebibliotek i kommunen, gitt av Statens bibliotektilsyn og godkjent av Kulturdepartementet i brev av 22. juni 1995 i medhold av lov av 20 desember 1985 nr. 108 om folkebibliotek, § 6, annet ledd

Loven pålegger alle kommuner å ha folkebibliotek, og i § 1 heter det:
Folkebibliotekene skal ha til oppgave å fremme opplysning, utdanning og annen kulturell virksomhet gjennom informasjonsformidling og ved å stille bøker og annet egnet materiale gratis til disposisjon for alle som bor i landet.

2 Lov om barnehager av 17.06.2005

3 LOV 1998-07-17 nr 61: Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova).

Manifester:
1 IFLA/UNESCOs manifest om folkebiblioteket
2 IFLA/UNESCOs skolebibliotekmanifest
3 IFLA/UNESCOs flerkulturelle bibliotekmanifest

UNESCOs folkebibliotekmanifest ble vedtatt første gang i 1994. Åpningsavsnittet gjelder for all bibliotekvirksomhet, også skolebibliotek og offentlige fagbibliotek:
Frihet, fremgang og utvikling i samfunnet og for den enkelte er grunnleggende menneskelige verdier. Disse mål kan bare nås dersom godt opplyste borgere er i stand til å utøve sine demokratiske rettigheter og delta aktivt i samfunnslivet. En tilfredsstillende utdanning og fri og ubegrenset tilgang til kunnskap, tenkning, kultur og informasjon er forutsetninger for en konstruktiv deltakelse og for demokratiets utvikling.

Meldinger:
St.meld.nr.23. Bibliotek. Kunnskapsallmenning, møtestad og kulturarena i ei digital tid. 17.04.09

St.Meld.nr. 24. Nasjonal strategi for digital bevaring og formidling av kulturarv. 17.04.09.

Utredning:
Bibliotekreform 2014. Utredet av ABM-utvikling 25.09.06 på oppdrag av Kunnskapsdepartementet og Kultur- og kirkedepartementet. Består av to hoveddokumenter:
Del I: strategier og tiltak (ABM-skrift 30)
Del II: Norgesbiblioteket – nettverk for kunnskap og kultur (ABM-skrift 31)

Planer:
1 Lørenskog kommunes kommuneplan 2007-2018-2030
2 Lørenskog kommunes økonomiplan 2008-2011
3 Kulturtjenestens årsbudsjett og virksomhetsplan 2009
4 Samarbeidsplan mellom barnehagene, skolebibliotekene og bibliotek
5 Læreplanverket for Kunnskapsløftet 2006 (for skolene)
6 Rammeplan for barnehagene